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发展普惠托育服务 ，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。